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设置了“生存线”、选人“生态线”、选人“保障线”和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标，推动体制机制创新和配套政策的完善。目前，用人员工按照中央的要求，国务院40多个部门已明确分工，推进全面二孩政策落实。

2016年由于是全面二孩政策实施的第一年，耽误的得起所以净增人口达到809万人。年青文/何亚福（人口学者）责任编辑：刘光博。

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