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2.1 智库与我国古代智囊不同中国两千年前就有智囊，集世界冠军齐聚是指足智多谋、专门为别人出谋划策的人，以智辅政。中国古代社会智囊属于个人色彩浓厚的佐官体制，集世界冠军齐聚如养士、集世界冠军齐聚谋士、师爷、?开yunapp体育平台app下载平台谏议大夫、门人食客、翰林院、幕府制等，亦可说它是我国智库的雏形。

战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，集世界冠军齐聚刘邦、集世界冠军齐聚曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。治国安邦，集世界冠军齐聚理财筹粮，不如萧何。引军打仗，集世界冠军齐聚克敌制?开yunapp体育平台app下载平台胜，不如韩信”。

华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、集世界冠军齐聚中兴期、集世界冠军齐聚鼎盛时期，并分别选择了五个代表时期，即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程，集世界冠军齐聚智库区别于智囊的地方在于，集世界冠军齐聚智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构，是智力集中地，是以服务社会为宗旨，以服务决策为实现宗旨的手段。

2.2 智库建设既有共性又有特殊性，集世界冠军齐聚并无统一模式19世纪末20世纪初，世界上出现了现代的智库，决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。

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