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充分发挥社团、视机行业协会等在反映民生需求、视机递送公共服务、畅通群众诉求、调节公共冲突等方面的作用，加强政府与社会组织之间的沟通、协作以及不同社会组织之间的相互配合，促进环境管理目标更好、更有效地实现。提高全民素质，最快今加强价值观、最快今社会观、发展观的培育，尊重公众的知情权、参与权、表达权和监督权，构建人本精神、法治精神、自治精神和谐统一的现代环境文化价值体系。

路径之三：传华以“社会共治”为目标发展社会组织体系壮大社会组织，深化多元社会治理体系。

要大力推动城乡环境基本公共服务制度的协调共通，为计加快形成政府主导、为计覆盖城乡、高效可持续的基本公共服务体系，着力解决城乡结合部和小城镇等重点地区的环境治理体制问题，改善基本公共服务均衡性。现行法律规定，视机经营性土地使用权必须通过“招拍挂”方式获取，而政府在授予特许权时，无法确保特许权人一定能够获得项目所需的土地使用权。

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如果现在PPP立法中没有考虑清楚并对此作出清晰界定，为计势必会对以后纠纷的解决造成困扰。同时，视机还要有绩效评价机制，根据企业的经营状况调整投资回报率，从而对社会资本产生吸引力。