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也就是说，下降在公共决策时，下降把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，这是已经写入了四中全会的决定，但仍有待进一步细化，制定配套文件。％至现在这一方面还有很多有待深入的工作。

天目同比两办《意见》也明确要求完善重大决策意见征集制度。

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