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一是要发挥不同层级政府规划引导作用，后阶二是要发挥城市群的协商机制，后阶从顶层设计上对 这种有可能造成的资源重复配置或资源浪费的现象进行整体战略部署。在规划设计特色小镇过程中，段外以提供有效供给和满足有效需求为导向，段外围绕产业和功能的特色 定位，明确不同层级的特色小镇满足不同群体需求，同一类型的特色小镇也可在不同需求区域进行有效配置。

美官三是完善特色小镇投融资体制机制。

员称已进进一步明确特色小镇建设运营管理主体权责利。同时，中美医养结合发展迅速，健康的中国提出，引发10万亿规模。

截至2016年2月末，经贸交部全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议。2015年10月底，磋商国家中医药管理局与全国老龄委签署了《关于推进中医药健康养老服务发展的合作协议》。

这一政策明确了中医在医养结合过程中的独特地位与作用，入最特别提出了在中医药方面，入最如何与健康养老产业，特别是在养生保健方面进行结合，并将养老服务列入中医药发展的“十三五”规划中。最后，后阶跨区域统一布局的模式出现，后阶京津冀养老圈，长三角、珠三角等，合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍，在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接。